EK:n asiantuntijan terveiset Balilta: Ilmastoneuvottelujen tunnelma tiivistyy loppua kohden |
12.12.2007
Kaikissa keskusteluissa on tähtäimessä se, että Balilla saataisiin aikaan päätös vuoden 2012 jälkeisen ilmastosopimusjärjestelmän neuvottelujen aloittamisesta.
Balin ilmastoneuvotteluja on käyty runsas viikko virkamiestasolla. Kokouksen rinnakkaiset neuvotteluprosessit liittyvät toisaalta nykyisten sitoumusten toimeenpanoon - ja toisaalta kaikissa keskusteluissa on tähtäimessä se, että Balilla saataisiin aikaan päätös vuoden 2012 jälkeisen ilmastosopimusjärjestelmän neuvottelujen aloittamisesta.
Vuoden 2012 jälkeiseen sopimukseen tähtäävää työtä on tehty tämän vuoden aikana usealla raiteella. Nk. ”sopimusraiteen vuoropuhelusta” on Balilla COP 13-kokouksessa esitelty raportti, joka sisältää myös eri osapuolten näkemyksiä mahdollisista etenemistavoista. Tähän asiakohtaan sisältyykin Balin kokouksen suurimmat poliittiset odotukset.
Kokouksen ministeriosuus alkaa tänään keskiviikkona 12.12. Ensimmäisen kokousviikon tiiviistä neuvotteluista huolimatta on jo tässä vaiheessa selvää, että suurimmat asiat jäävät ministereiden päätettäviksi.
Yhdysvallat on ehtinyt jo ilmoittaa, ettei tule hyväksymään tässä vaiheessa mitään sitovia lukuja kokouksen päätelmätekstiin. Keskustelut teknologian siirrosta ovat tyssänneet teollisuusmaiden ja kehitysmaiden erilaisiin näkemyksiin teknologian siirtorahastosta. Metsäkatokeskusteluihin on tullut mukaan uusi, vielä epämääräinen elementti: metsäkadon lisäksi halutaan mukaan metsän hävittäminen.
Virallisten neuvottelujen lisäksi Balilla pidetään päivittäin aamusta myöhään iltaan kymmeniä erilaisia oheistapahtumia – keskustelupaneeleita, teknologiaesittelyjä, parhaita käytäntöjä esitteleviä tilaisuuksia – joista kukin voi valita makuunsa sopivan paketin. Nämä tilaisuudet ovat myös hyvä keino selvittää, millainen on todellinen tunnelma niissä maissa, jotka ovat esiintyneet virallisissa yhteyksissä pidättyvästi.
- Esimerkiksi eilen olin kuuntelemassa erittäin mielenkiintoista paneelikeskustelua, johon oli kutsuttu USA:n ilmastokysymysten parissa puurtavia asiantuntijoita, kongressin edustajia ja heidän EU-puolen vastapelureitaan” kertoo EK:n asiantuntija Helena Vänskä.
- Keskustelun tarkoituksena oli avata niitä epäluuloja ja uskomuksia, joita kummallakin puolella Atlanttia on puolin ja toisin ilmastokysymyksissä ja päästökaupassa. USA:n edustajat rauhoittelivat lähinnä EU-maiden edustajista koostuvaa yleisöä, ettei kongressissa käydyistä keskusteluista pidä huolestua EU:ssa, eikä sen käyttämää retoriikkaa tulkita väärin. Keskustelua käydään vilkkaasti, koska USA on tosissaan rakentamassa huutokauppaan perustuvaa päästökauppajärjestelmää, josta halutaan ensi yrittämällä onnistunut. Siksi myös EU:n järjestelmä ja sen vaikutukset herättävät kiinnostusta USA:ssa.”
- Virallisessa ilmastokokouksessa on uutta sopimusta koskevissa neuvotteluissa siirrytty yleiskeskustelusta käsittelemään myös varsinaisia sisältökysymyksiä. Tässä vaiheessa on käynyt selväksi, että varsin monet maat kannattavat sopimusneuvottelujen käynnistämistä: erityisesti Kiina on esiintynyt neuvotteluissa sovinnollisesti ja Kanada, USA ja Australia ovat olleet aktiivisia. Ainoastaan Intian suhtautuminen on vielä torjuvaa ja suuri kysymysmerkki.
-Näistä asetelmista on hyvä lähteä neuvottelujen loppurutistukseen tänään alkavalla ministeritason osuudella, jolle jäi ensimmäisen kokousviikon tiiviistä neuvotteluista huolimatta päätettäväksi kaikkein isoimmat kysymykset, kertoo Vänskä.