Maankäyttö- ja rakennuslain muutosesitys edellyttää kaavoittajalta ennustajan kykyjä

Print

03.12.2010

Tiina Haapasalo, EK

Maankäyttö- ja rakennuslain muutosesitys tarkoittaa, että kaavoittajan pitäisi pystyä ennakoimaan kaupan kehitystä vuosikymmenien päähän.

Hallitus jätti eilen eduskunnalle esityksen maankäyttö- ja rakennuslain muutoksesta. Esitys sisältää muutoksia vähittäiskauppaa koskeviin säädöksiin.

Esimerkiksi kaikille yli 2000 neliön kaupoille on aina oltava merkintä maakuntakaavassa. Kuntakohtainen asemakaava enää riitä. Maakuntakaava linjaa pääpiirteissään, mihin maakuntatasolla esimerkiksi rakennetaan liikenneväyliä tai mitä alueita osoitetaan teollisuuden tai kaupan rakentamiseen.

Lakiesityksestä seuraa käytännön ongelmia

Lakiesityksestä seuraa käytännön ongelmia. Maakuntakaavaa laadittaessa pitäisi tietää, minkä alan kauppa saattaisi sijoittua kaavassa osoitettuun paikkaan.

– Kaavaa laadittaessa pitäisi siis arvioida tilan tarvetta vuosia tai vuosikymmeniä etukäteen, asiantuntija Tiina Haapasalo EK:sta hämmästelee.

– Kauppa on normaalia liike- ja elinkeinotoimintaa niin kuin mikä tahansa yritystoiminta. Kaavoituksen tulee olla hengeltään mahdollistava, edistää kaupan liiketoimintaa ja kilpailua sekä kannustaa uusien toimintamallien kehittämiseen.

Miksi kohdistaa säädöksiä juuri kauppaan?

Muutosesityksen taustalla on halu tiivistää yhdyskuntarakenteita ja hillitä siten ilmastonmuutosta.

– Ilmasto- ja ympäristövaikutuksia voidaan hillitä vain siten, että kaikkia liikennettä aiheuttavia palveluja tarkastellaan kokonaisuutena. Kauppa on vain osa tätä kokonaisuutta, huomauttaa Haapasalo.

– Nyt kauppaan kohdistetut säädökset haittaavat kaupan kehittymistä ja toimivaa kilpailua.