Sivun sisällöstä vastaa
asiantuntija Irina Hakala

Ympäristö - Ympäristönsuojelulaki uudistuu

Ympäristölainsäädäntö ohjaa yrityksiä sijaintipaikan valinnasta aina lopettamisen jälkeisiin toimenpiteisiin saakka. Se koskee suomalaisyrityksiä laajasti – yksistään ympäristölupia tai muuta rekisteröintiä edellyttäviä kohteita on Suomessa arviolta 25 000–35 000.

Suomen ympäristönsuojelulaki uudistetaan siten, että huomioidaan EU:n teollisuuspäästödirektiivin vaatimukset. Samalla toteutetaan myös hallitusohjelman mukaisia tavoitteita, jotka liittyvät mm. viranomaisasioinnin sujuvoittamiseen.

Lainuudistuksen valmistelu käynnistyi ympäristöministeriössä loppuvuodesta 2011. Alkuvaiheessa keskitytään EU-direktiivin edellyttämiin pakollisiin muutoksiin.

• Muutoksia on tulossa säädöksiin, jotka koskevat ympäristölupia, parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamista (BAT, best available techniques), teollisuuslaitosten valvontaa, toiminnan lopettamista sekä maaperän suojelua.

• Myös seuraavia kysymyksiä selvitetään
  -valvontamaksun ja laiminlyöntimaksun käyttöönotto
  -luontoarvojen huomioiminen ympäristölupamenettelyssä
  -ympäristövaikutusten arviointimenettelyn yhdistäminen ympäristölupaan,
  kun on kyse teollisuuslaitosten muutos- ja laajennushankkeista.
  

Lainuudistuksen myöhemmässä vaiheessa tarkastellaan lakien ja menettelyiden päällekkäisyyksiä sekä mahdollisuuksia keventää yritysten hallinnollisia velvoitteita. Tavoitteena on toteuttaa uudistus vuoden 2013 loppuun mennessä.

EK:n kannat

Yrityksille tulee taata kilpailukykyinen toiminta- ja investointiympäristö. Siksi teollisuuspäästödirektiivin kansallisessa täytäntöönpanossa tulee pitäytyä direktiivin soveltamisalueella. Teollisuuspäästödirektiivi edellyttää teollisuudelta investointeja, joiden priorisoinnissa ja ympäristöhyötyjen arvioinnissa on käytettävä kaikki direktiivin sallima jousto. Yritysten viranomaismenettelyiden selkiyttäminen on tärkeää, jotta lupakäsittely ja muu asiointi nopeutuu. Tämä voidaan tehdä heikentämättä ympäristönsuojelun tasoa tai kansalaisten osallistumisoikeutta. Lainuudistuksen ohjenuorana tulee olla yhden luukun periaate ja yhteen kertaan selvittämisen periaate. Yritysten kustannustaakkaa ei tule lisätä uusien maksujen käyttöönotolla.