Tutkimusrahoituksen byrokratiaan haetaan kevennystä

 Print

04.11.2010

Komissio on antanut jo viime keväänä kaksi tiedonantoa tutkimuspuiteohjelmien täytäntöönpanon yksinkertaistamisesta. Monimutkaiset ja hitaat hallinnolliset menettelyt ovat yksi EU:n tutkimus- ja innovaatio-ohjelmien suurimmista ongelmista. Ne vähentävät erityisesti pk-yritysten kiinnostusta osallistua ohjelmiin.

Tutkimuksen puiteohjelmat ovat merkittävin EU:n tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoitusmuoto. Ne tarjoavat valmiita malleja ja mahdollisuuksia TKI-toiminnan rahoitukseen ja yhteistyöhön yritysten, korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten kesken. Käynnissä olevan tutkimuksen seitsemännen puiteohjelman rahoitus on yhteensä noin 50 miljardia euroa seitsemän vuoden ajalle.

Yritysten osallistumisten osuus puiteohjelmiin on laskenut tasaisesti 15 viime vuoden aikana. Ohjelmien hallinnon yksinkertaistaminen ja yhtenäistäminen ovat parhaimpia keinoja tilanteen korjaamiseen. Komission tiedonannot tutkimuspuiteohjelmien täytäntöönpanon yksinkertaistamisesta ja valvonnan määrästä luovatkin pohjaa yksinkertaisemmille ja tehokkaammille puitteille.

Vauhtia hakuihin yksinkertaisemmilla säännöillä

EK kannattaa sääntöjen mahdollisimman yhdenmukaista soveltamista tutkimus- ja innovaatio-ohjelmissa sekä tavanomaisten kirjanpitokäytäntöjen hyväksymistä nykyistä laajemmin. Tarvitaan yksinkertaisempia sääntöjä, jotta myös hakuprosessit nopeutuisivat.

Komissio esittää siirtymistä kustannusperusteisesta rahoituksesta tulosperusteiseen rahoitukseen. Se on erittäin ongelmallista. Muutos suosisi todennäköisesti pienempiriskisiä tutkimus- ja kehittämishankkeita, joissa pystytään ennakoimaan tuloksia muita hankkeita paremmin. Riskit kuuluvat kuitenkin olennaisesti tutkimus- ja innovaatiotoimintaan.

EK:n mielestä suurin osa tiedonantojen esityksistä tulee panna täytäntöön vuonna 2014 käynnistyvässä puiteohjelmassa, mieluiten jo aikaisemmin. Keskimääräiset henkilöstökulut tulee voida hyväksyä mahdollisimman pian jo nykyisessä puiteohjelmassa.

Lisätietoja:
Asiantuntija Janica Ylikarjula

Komission tiedonanto tutkimuspuiteohjelmien täytäntöönpanon yksinkertaistamisesta (pdf):
http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/com/com_com(2010)0187_/com_com(2010)0187_fi.pdf

Komission tiedonanto: Pitääkö valvontaa lisätä vai vähentää? Virheriskin ja valvonnasta aiheutuvien hallintokustannusten oikea tasapaino (pdf)
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0261:FIN:FI:PDF


------------

Kommentteja 0 kpl

Kommentoi

Kirjoita viesti
Print

Jaa

Lisää aiheesta