Luonnos hallituksen esitykseksi väylämaksulain muuttamisesta (EK/471/2011)

18.08.2011

Liikenne- ja viestintäministeriö on valmistellut esityksen väylämaksujen korottamiseksi osana valtion talousarvion yhteydessä annettavia lakiesityksiä.

Elinkeinoelämän keskusliitto EK haluaa kiinnittää liikenne- ja viestintäministeriön huomiota meriliikenteen kansantaloudelliseen merkitykseen ja meriliikenteen kustannusten kehitykseen kokonaisuutena.

Suomen viennistä ja tuonnista 80 % kulkee meritse. Suomi on ulkomaankaupassa käytännössä täysin riippuvainen meriliikenteestä. Viennin osuus Suomen bkt:stä on noin 40 %. Merenkulun edellytysten turvaaminen on välttämätöntä eikä meriliikenteen kustannuksia pidä kasvattaa kansallisilla päätöksillä.

Liikenne- ja viestintäministeriö esittää väylämaksuihin 12 % korotusta. Luotsauksen hintoja on juuri nostettu kerralla 15–20 %. Meriliikenteen jo päätetyistä ympäristövaatimuksista on näillä näkymin tulossa vuoden 2015 alusta lähtien 30–50 % korotus merirahteihin. Valmisteilla on uusia vaatimuksia, jotka edelleen nostaisivat merirahteja15-25 %. Tämä ei ole oikeansuuntaista kehitystä suomalaisten yritysten logistisen kilpailukyvyn kannalta.

Väylämaksut mitoitetaan niin, että väylämaksutulot kattavat meriväylien pidosta, alusliikennepalveluista ja jäänmurrosta aiheutuvat kustannukset. Ministeriö on esityksessään tarkastellut vain viimeisen kolmen vuoden tulojen ja kustannusten suhdetta. Väylämaksukertymä on vuosina 2009–2011 yhteensä 38 M€ alikatteellinen. Edellisen kolmen vuoden 2006–2008 aikana ylikatetta kuitenkin kertyi huomattavasti enemmän, noin 50 M€.

Viime vuosina syntyneeseen alikatteeseen on syynä väylänpidon ja jäänmurron kustannusten voimakas kasvu. Kustannukset ovat kasvaneet 25 % viimeisen kahden vuoden aikana. Tällainen kustannuskehitys on poikkeuksellista ja huolestuttavaa. Ministeriö on toteuttanut rakenteellisia uudistuksia sekä virastojen että palveluja tuottavien valtionyhtiöiden osalta. Näiden uudistusten perusteena ja tavoitteena on päinvastoin ollut kustannussäästöjen syntyminen. 

EK katsoo, että väylämaksujen korotukselle ei ole perusteita ja esityksestä tulee luopua kokonaan. Sen sijaan liikenne- ja viestintäministeriön tulee toimia luotsaus-, väylänpito- ja jäänmurtopalveluiden kustan-nusten alentamiseksi.

Kunnioittavasti

Elinkeinoelämän keskusliitto
Infrastruktuuri

Tellervo Kylä-Harakka-Ruonala