Finanssivalvonnan palkitsemiseen liittyvä kannanotto (EK/311/2010)

13.01.2010

Finanssivalvonta on laatinut palkitsemiseen liittyvän kannanottoluonnoksen. Kannanottoluonnos on laadittu pääasiassa Euroopan komission 30.4.2009 finanssialan yrityksille antaman palkka- ja palkkiopolitiikkasuosituksen pohjalta.

Finanssivalvonta on laatinut palkitsemiseen liittyvän kannanottoluonnoksen. Kannanottoluonnos on laadittu pääasiassa Euroopan komission 30.4.2009 finanssialan yrityksille antaman palkka- ja palkkiopolitiikkasuosituksen pohjalta. Kannanotto on tarkoitus antaa kaikille Finanssivalvonnan valvottaville. Se on laadittu suositusten muotoon. Kannanotolla ei kumota Finanssivalvonnan aiemmin antamaa palkitsemiseen liittyvää sääntelyä, vaan osaltaan täydennetään sitä. Elinkeinoelämän keskusliitto EK lausuu asiassa seuraavaa.

EK kiinnittää huomiota siihen, että sääntelyn selkeyden ja sääntelykohteen kannalta on tarkoituksenmukaista, että samasta asiasta ei anneta päällekkäistä sääntelyä. EK:n mielestä tulisi myös huolellisesti arvioida, onko kannanoton tarpeellista koskea kaikki Finanssivalvonnan valvottavia ja onko kannanoton antaminen tässä vaiheessa ylipäänsä tarpeellista, kun on tiedossa finanssialaa sääntelevien direktiivien muutosten valmistelu. Muutokset koskevat mm. palkitsemissääntelyn lisäämistä direktiiveihin ja ne ovat vasta valmisteluvaiheessa.

EK kiinnittää lisäksi huomiota siihen, että ehdotetun sääntelyn juridinen asema on epäselvä. Erityisenä ongelmana on myös suositusten tulkinnanvaraisuus, esimerkkinä mainittakoon kiinteän palkitsemisen ja huomattavan palkkion käsitteet.

EK pitää erittäin tärkeänä mahdollisuutta kannanottoon sisältyvien suositusten harkinnanvaraiseen soveltamiseen. Kuten kannanottoluonnoksen 1. kohdassa todetaan, kannanotossa annetaan suosituksia erilaisille ja erikokoisille valvottaville. Kannanotossa esitetyin tavoin pidämme tärkeänä, että valvottavilla on mahdollisuus harkita suositusten soveltamista omaan toimintaansa parhaiten sopivalla tavalla, ottaen huomioon valvottavan koko, organisaatiorakenne, toiminta ja muut tekijät.

EK toteaa lisäksi, että palkitsemista koskevassa sääntelyssä tulisi ensisijaisesti kiinnittää huomiota avoimuuteen, ei niinkään palkitsemisen sisältöön.

Kunnioittavasti

Elinkeinoelämän keskusliitto, Lainsäädäntö ja kauppapolitiikka

Jukka Ahtela, johtaja