Finanssivalvonnan palkitsemisjärjestelmiä koskevan kannanoton päivitys (EK/335/2011)

11.02.2011

Finanssivalvonta on pyytänyt Elinkeinoelämän keskusliiton EK:n lausuntoa palkitsemisjärjestelmiä koskevan kannanoton päivityksestä.

EK viittaa asiassa Finanssialan Keskusliiton lausuntoon ja toteaa lisäksi seuraavaa.

EK pitää suhteellisuusperiaatteen huomioon ottamista asetuksen noudattamisessa hyvänä ja tärkeänä asiana.

EK suhtautuu myönteisesti ehdotukseen, jonka mukaan muuttuvia palkkioita koskevia yksityiskohtaisia vaatimuksia sovelletaan suhteellisuusperiaatteen mukaan vain, mikäli muuttuva palkkio vuodessa ylittää 50.000 euroa. Ilman tätä rajausta palkitsemisjärjestelmistä tulisi hyvin monimutkaisia ja hallinnollista työtä vaativia. EK kiinnittää huomiota kuitenkin siihen, että muuttuvia palkkioita koskeva tulkinta- ja soveltamiskäytäntö tulisi kilpailuneutraliteettisyistä olla mahdollisimman yhdenmukainen yleisen eurooppalaisen käytännön kanssa.

Palkitsemisasetuksen (VM:n asetus luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten palkitsemisjärjestelmistä) 8 §:n mukaan vähintään puolet palkkiosta tulisi maksaa yhtiön yleisen vaihdannan kohteena olevilla osakkeilla, osuuksilla tai niihin sidottuja rahoitusvälineitä käyttäen taikka jos näitä ei ole, niin sellaisilla pitkäaikaisilla rahoitusvälineillä, joiden arvo heijastaa yrityksen tai sen konserniin kuuluvan yrityksen oman pääoman tai luottokelpoisuuden muutoksia.

EK toteaa, että 8 §:n soveltaminen aiheuttaisi merkittäviä ongelmia muille kuin listayhtiöille. Suhteellisuusperiaatteen nojalla tulisikin linjata, ettei 8 §:ää sovelleta keskinäisten vakuutusyhtiöiden muodostamaan rahoitus- ja vakuutusryhmittymän osana toimivaan pankkiin tai sijoituspalveluyritykseen tai muun vastaavan omistusrakenteen omaavaan yritykseen. Sitä ei voida myöskään suosittaa sovellettavaksi keskinäisiin vakuutusyhtiöihin, vakuutusyhdistyksiin eikä työeläkevakuutusyhtiöihin. Esitämmekin palkitsemiskannanoton tarkentamista tältä osin.

Finanssivalvonta suosittaa asetuksen soveltamista kaikkiin finanssitoimijoihin. EK toteaa, että kannanotosta tulisi selkeästi käydä ilmi, että muiden kuin luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten osalta suositellaan noudatettavan asetuksesta ilmeneviä periaatteita, ei asetusta sellaisenaan.

Koska kyseessä on luottolaitoksia ja sijoituspalveluyrityksiä koskeva asetus, tulee soveltaminen laajemmin vakuutusalalle yllätyksenä.
EK:n näkemyksen mukaan kannanottoa tulisikin muuttaa niin, että se koskisi vasta vuodelta 2011 maksettavia palkkioita.

Kunnioittavasti

Elinkeinoelämän keskusliitto
Lainsäädäntö ja kauppapolitiikka

Jukka Ahtela
Johtaja